王学军副会长在监理行业转型升级创新发展业务辅导活动的总结讲话

同志们：

　　开云手机平台,开云（中国）组织举办的2019年度第二期“监理行业转型升级创新发展业务辅导活动”到此就结束了，这期业务辅导内容很丰富，专家们的讲授也非常精彩，到会的300余名会员代表也很珍惜此次学习机会，认真学习、勤于思考，纪律良好，相信此次辅导会给大家带来有价值的启发和引导。

　　本次活动得到了西部地区监理行业和行业有关专家的大力支持，特别是四川省建设工程质量安全与监理协会和监理企业的鼎力协助，在此，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢。

　　目前，国家经济发展坚持稳中求进，监理行业更是处在关键时期，对于监理行业来说，怎样在经济新常态下提高供给能力和水平，提高行业科技含量，促进技术进步和管理工作现代化，促进行业创新，推进行业高质量发展，是大家共同关注的问题。今天到会的各位专家精心准备的专题讲座，一定能为大家的工作提供有力的帮助。

　　此次业务辅导活动，协会领导高度重视，会长王早生同志亲临现场并做专题报告。他从监理行业沿革、行业现状、面临的问题与挑战全方位阐述了监理行业的发展现状，对监理行业的发展提出了创新发展理念，指出要加强科技创新，打造学习型组织，鼓励监理企业拓展政府购买服务渠道，完善法律法规和标准体系等，为行业发展指明努力的方向。

　　中监协专家委员会常务副主任修璐同志系统地梳理了推进工程建设全过程咨询服务的有关政策和文件精神，他指出我国工程咨询服务已经跨入到全过程工程咨询新阶段，分析了传统的建设监理企业在转型过程中面临的系列问题，并结合政策和国内外相关理论与实践提出了有借鉴意义的建议。

　　中监协专家委员会副主任、上海同济大学教授级高工杨卫东同志从我国工程项目管理发展历程出发，分析了各个时段项目管理发展的特点和现阶段国内主要的项目管理组织模式，明确了工程项目管理服务是一种提供集成化管理的咨询服务模式，并结合公司工程项目管理实践与大家分享了项目管理中四种模式和管理机构组建、项目管理服务内容等经验，为大家提供了可靠的参考。

　　上海市建设工程咨询行业协会副会长、教授级高工龚花强同志系统地阐述了发改投资规〔2019〕515号文件《开云手机平台,开云（中国）推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》出台的背景，采用对比研究的方法、围绕全过程工程咨询的内涵、工程周期、服务内容和作用、组织及委托方式、政策保障、培育市场等方面对515号文进行了全面深入的解读，并结合实际案例全面揭示了全过程工程咨询服务各环节的内容和要求，为企业开拓全过程工程咨询服务提供了帮助。

　　湖南省建设监理协会常务副会长、中建协专家委员会主任委员屠名瑚同志系统介绍了全过程工程咨询服务发展背景下工程监理与工程设计各阶段的工作关系，从监理的视角分析了工程设计各阶段工程监理的应具备的业务知识。详细介绍了工程监理与工程设计各阶段的工作顺序，为监理人员提高设计管理能力给予了很好的指导。

　　北京市建设监理协会副会长、教授级高工张铁明同志从监理企业法律风险防控方面着手，并就企业发展过程中存在的风险点进行了梳理，探明潜在的风险点。详细分析了风险类别及特点，提出了风险识别、评估、化解的内控方式，介绍了企业法律风险防范机制和避免法律风险的有效措施。

　　河南省建设监理协会副会长、中监协会专家委员会委员黄春晓同志结合BIM的概念内涵与特点，通过3D模型、5D模型演示，生动清晰地展示了BIM在工程监理中对投资、质量、安全管理控制的应用，尤其是将激光扫描与BIM应用结合，增加了监理科技含量，相信对大家进一步认知BIM、应用BIM会有很好的帮助。

　　专家们的授课精彩纷呈，主题明确，涉及面广，深入浅出，引人深思，相信会对大家有所启发，也会有所收获。中国特色的工程监理制度随着改革开放应运而生，30年的发展经历证明工程监理在保证工程质量安全方面发挥了不可替代的作用，做出了卓越贡献。当前，随着国家行政管理体制改革的不断深化，在市场需求多样化、高端化、集成化和国际化发展趋势大背景下，建设监理政策也做出了很大的调整，国办发2017第19号文件《国务院办公厅开云手机平台,开云（中国）促进建筑业持续健康发展的意见》，住建部建市2017第145号文件《住房城乡建设部开云手机平台,开云（中国）促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》和发改投资规〔2019〕515号文件《开云手机平台,开云（中国）推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》的相继出台，最大的特点是完善建设组织模式，监理行业升级发展急迫性凸显，而全过程工程咨询给我们监理行业发展提供了广阔的空间，是挑战，更是机遇！

　　如何抓住监理行业发展的历史机遇，迎接挑战呢？三十年栉风沐雨，监理行业已经做好了迎接挑战的准备！在国家政策指导下，在法律制度保障下，我们监理行业已经形成了较为完善的监理理论体系，积累了丰富的实践经验，监理企业实施全过程工程咨询或项目管理具有 独特的优势，应当说，监理的管理咨询优势为做好全过程或分阶段工程咨询奠定了基础。还有一点，就是建设行政主管部门重视监理地位的提高，监理作用的发挥，监理收入的稳定，正在积极推进监理制度改革试点工作。这也是监理行业发展的一个机遇，我们要抓住这一机遇，通过试点，使监理有地位、有权威、有合理收入，真正起到保障工程质量安全的作用，那么监理行业的前景将是光明的。希望试点省市监理协会配合建设行政主管部门，积极推动试点工作的开展。相信在我们的共同努力下，一定能抓住机遇、勇于实践，在新的历史时期推进监理行业的健康发展。

　　相信此次业务辅导活动能使各位会员开拓视界，认清监理行业发展形势，拓宽工作思路，增强监理工作信心，对整个监理行业发展将起到积极的引导作用。面对改革发展中的各种问题和挑战，监理行业要扪心自问，勇于担当，自觉补充自身短板，树立开拓创新的勇气。广大监理企业和监理人员要坚持监理制度自信、监理工作自信、监理能力自信、监理发展自信，发挥监理人在向业主负责的同时向人民负责、钻研业务、勇于奉献、坚持原则、开拓创新的精神，认真履行法定职责和合同约定的义务，肩负起历史赋予我们的责任。

　　同志们，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕住房城乡 建设工作部署，适应建筑业管理模式改革，坚持稳中求进的工作原则，以供给侧改革为主线，坚持市场导向，发挥监理队伍在工程监理和工程管理咨询方面的优势，根据市场和政府的需求不断规范工程监理行为和工程管理咨询工作，提高履职能力和服务质量，推进工程监理行业高质量发展。

　　谢谢大家！最后，祝大家工作顺利、身体健康。

（2019.5.22  成都 ）